Editorial autonomy in light of the institutional arrangements approach

the case of federal University Televisions in Brazil

Authors

DOI:

https://doi.org/10.34629/cpublica.933

Keywords:

university tv, public broadcasting, editorial autonomy, public policies, institutional arrangements

Abstract

This study analyzes the exercise of editorial autonomy as a guiding principle of public broadcasting in federal university television stations integrated into the National Public Communication Network/Television (NPCN/TV), established by Law 11.652/2008, which created Brazilian Communication Company (EBC). Derived from a master’s research, the study adopts the theoretical approach of institutional arrangements in public policy to characterize the NPCN/TV and assess the tensions faced by university affiliates in their pursuit of editorial independence. Through documentary analysis and semi-structured interviews, the research finds that editorial autonomy in the 11 stations investigated remains an unconsolidated effort, based on the relational skills of their managers and constrained by regulatory gaps and deficiencies in the institutional models of both the stations and EBC.

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Author Biographies

  • Andréa Xavier, Universidade de Brasília

    Mestre em Comunicação Social da Universidade de Brasília (UnB), na linha Poder e Processos Comunicacionais (2025). Possui graduação em Comunicação Social – Jornalismo também pela UnB (2003). É pós-graduada em Assessoria em Comunicação Pública pelo Instituto de Educação Superior de Brasília (2013), membro do grupo de pesquisa Observatório da Radiodifusão Pública na América Latina e jornalista concursada da UnB.

  • Nelia Rodrigues Del Bianco, Universidade de Brasília

    Jornalista e professora associada da Faculdade de Comunicação da Universidade de Brasília (UnB) aposentada. Doutora em Comunicação pela ECA-USP (2004) com estágio de pós-doutorado na Universidade de Sevilha (2009) e mestre pela UnB (1991). Atua no Programa de Pós-Graduação em Comunicação da UnB. Foi professora visitante do Programa de Pós-Graduação em Comunicação da Universidade de Ouro Preto e membro do Programa de Pós-Graduação da Universidade Federal de Goiás. Integra a Rede de Radiojornalismo da SBPJor, o GP de Rádio e Mídia Sonora da Intercom, o Grupo de pesquisa Geografias da Comunicação e a rede de pesquisadores Worlds of Journalism Study (2021–2023).

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Published

2026-06-30

Issue

Vol. 21 No. 40 (2026): Number with Special Issue

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Special Issue: Public Service Media and Innovation

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How to Cite

Editorial autonomy in light of the institutional arrangements approach: the case of federal University Televisions in Brazil. (2026). Comunicação Pública, 21(40). https://doi.org/10.34629/cpublica.933